各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各工（农）园区管委会，区属驻吴有关单位：

《吴忠市促进消费十二条措施》已经市人民政府研究同意，现予以印发，请认真抓好落实。

                                                    吴忠市人民政府

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（此件公开发布）

吴忠市促进消费十二条措施

为推动建立与疫情防控相适应的商贸秩序，进一步释放消费潜力，力促商贸服务业恢复增长，现提出如下措施。

一、全面落实复工复产政策。简化流程，提高效率，按照分类分期分批、科学防控、精准施策的原则，加快商贸服务业复工复业。贯彻落实中央、自治区出台的财政、税收、金融、信贷、民生保障等相关优惠政策，指导企业“应享尽享”。(责任单位：各县（市、区）人民政府，市财政局、发展和改革委员会、人力资源和社会保障局、商务和投资促进局、金融工作局、税务局、人民银行吴忠市中心支行）

二、积极举办各类促消费活动。策划和组织实施城市放心购物节、“消费促进月”、第二届“阅宁夏·鉴优品”全民电商节、第二届吴忠年货大集暨电商购物节等促消费活动，持续开展“宁夏名优产品全国行”展示展销会。鼓励大型商场（商业综合体）、特色街区、大型餐饮企业等，适时举办“欢乐购物季”“特色美食节”等各类销售活动。（责任单位：各县（市、区）人民政府，市发展和改革委员会、商务和投资促进局、农业农村局）

三、大力发展社区便民服务。引导释放家庭服务行业消费潜力，积极落实国家及自治区相关政策，开展行业专项整治，推进行业信用体系建设，促进家庭服务业市场消费提档升级。支持商贸实体流通企业实现电子商务、物流配送融合发展，在社区建设便民服务中心，通过线上、线下一体化发展模式，为社区居民提供方便、快捷、多样的服务体验，最大限度满足社区居民的消费需求，激发居民消费潜力。（责任单位：各县（市、区）人民政府，市商务和投资促进局）

四、深入挖掘农村消费潜力。加快农产品流通基础设施建设，实施农贸市场新建改造项目，鼓励传统零售连锁企业向农村地区延伸经营网络。深入开展电子商务进农村综合示范项目建设，持续推进农村电商筑梦计划，鼓励农产品龙头企业自建电商平台或在国内知名电商平台设立旗舰店，提升农产品电商化水平，扩大农产品网络消费。加快推进县乡村三级物流节点建设，打通农村电商最后一公里，释放农村消费潜力。（责任单位：各县（市、区）人民政府，市商务和投资促进局、农业农村局）

五、支持餐饮业提质增效。持续培育做大“吃在吴忠”品牌，不断完善“吃在吴忠”手机APP服务功能，扩大品牌影响力。加快培育餐饮人才队伍，加强餐饮行业厨师等从业人员培训力度，为餐饮业创新发展提供人才支撑。鼓励餐饮企业开展品牌提升，对年内获得“中华老字号”“中华餐饮名店”、宁夏老字号、吴忠老字号及中华名菜、名点、名小吃称号的企业给予奖励。开展“寻味吴忠”民间厨艺大赛，深入挖掘吴忠民间美食文化，加强餐饮业“走出去、学进来”步伐，促进吴忠餐饮业转型升级。（责任单位：各县（市、区）人民政府，市商务和投资促进局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局）

六、支持物流配送创新发展。支持我市第三方城市配送企业融合供应商、实体零售店、网络零售的配送需求，整合快递物流资源，发展面向连锁超市、百货店、便利店等各类终端的统仓统配模式，通过信息化、标准化、集约化手段，建设智能快件箱，提升城市配送能力。支持特色农产品骨干企业建设生产、加工、储存、销售、配送一体化物流体系，提高物流配送效率，降低物流成本。（责任单位：各县（市、区）人民政府，市商务和投资促进局、邮政管理局）

七、鼓励发展新型商业模式。大力推进传统商贸企业信息化改造升级，支持商贸企业与电商、快递、小区物业合作，开展无接触配送服务。鼓励跨行业消费合作，支持石油零售行业开展加油送餐券等跨行业联动促消模式，吸引外来车辆、人员来吴消费，带动车用油品、餐饮行业消费提升。（责任单位：各县（市、区）人民政府，市商务和投资促进局、邮政管理局）

八、促进夜间经济有序发展。发挥重点商圈和特色商业街区的集聚作用，鼓励各类购物中心、大型百货商场、特色街区延长营业时间，提升基础设施和配套服务。加快推进夜婡巷、万达金街、光耀美食街等夜经济项目建设，打造一批夜间经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体，培育新的消费热点。支持餐饮单位有效利用门前场地开展活力时尚、各具特色的“夜间经济”。各县（市、区）人民政府要积极协调城管、交通、卫生等部门为“夜间经济”活动提供服务保障。（责任单位：各县（市、区）人民政府，市商务和投资促进局、城市管理局）

九、推动商贸旅游融合发展。充分发挥“旅游+”融合带动作用，依托休闲农庄、精品民宿、特色街区等项目，举办乡村旅游、特色旅游等节庆活动，激活周末休闲消费市场。（责任单位：各县（市、区）人民政府，市文化旅游体育广电局、商务和投资促进局）

十、大力发展会展经济。坚持“政府引导、市场运作、企业办会”的市场化路子，推动会展业发展，引进鼓励宁夏西联创展国际展览有限公司、宁夏报业传媒会展有限公司等企业举办展览展示活动，发挥黄河奥体中心专业会展场馆、特色街区办会办展的平台作用，发展会展经济。各县（市、区）要结合当地特色，举办符合产业发展的会议论坛、节庆赛事等，继续鼓励企业举办全国特色产品吴忠行、特色小吃文化节等展会活动。（责任单位：各县（市、区）人民政府，市商务和投资促进局、文化旅游体育广电局、市场监督管理局）

十一、扩展特色产品营销网络。指导展销中心抓紧复工运营，紧盯目标市场，采取多项措施，拓宽配送渠道，提升销售业绩，积极发展连锁加盟、社区门店、电商平台专区、超市专柜等二级销售网点，扩大市场辐射，力争将疫情造成的损失弥补回来。在已建成运营的40家宁夏优质特色产品展示展销中心的基础上，新建10家展销中心，不断拓展宁夏特色产品销售渠道，提升宁夏特色产品的知名度和品牌影响力。（责任单位：市商务和投资促进局、农业农村局）

十二、营造安全放心消费环境。强化消费者权益保护，健全完善商务信用体系，用好重要产品追溯体系，督促商贸企业履行主体责任，推进内外销产品“同线同标同质”。进一步建立工作协调机制，形成各部门统筹协调、齐抓共管、共同推进的工作合力，精心策划，创新模式，以多样化、个性化供给，满足不同群体不同层次消费需求，推动商品消费提档升级，服务消费提质扩容，提升便民服务品质，努力营造安全放心的消费环境。（责任单位：市市场监督管理局，商务和投资促进局）