2024年吴忠市国资委始终坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实市委、市政府关于法治建设的各项决策部署，现将2024年法治政府建设工作汇报如下：

    一、坚持理论学习先行，不断提升法治思维

    一是抓实学习计划，示范带头学习。将习近平法治思想、宪法、新《公司法》等纳入党委会会前学法、党委理论学习中心组必学内容，会前学法共计13次，中心组学法共计8次。督促指导市属国有企业同步开展常态化学法活动，有效提升干部职工法治意识。

    二是充分运用活动，引导加强学习。组织开展“法律进机关、进国企”“全民国家安全教育日”“宪法周”等活动，指导各企业组织新公司法专题培训、政策法规培训、法治讲堂等活动10余场次，宪法宣传周期间，组织督促国资国企300余名干部职工积极参加全区国家工作人员宪法法律知识考试活动，进一步提升干部职工学法用法守法的自觉性积极性。

二、坚持依法推进工作，不断提升法治水平

一是抓好制度落实。按照“谁制定、谁审查”原则，按程序上报3个市政府与市场主体框架协议，2个以两办名义印发文件的合法性审核及公平竞争审查，确保签订协议、印发文件的合法合规。针对2024年以前制定、现行有效的涉及经营者经济活动的规范性文件及政策措施，全面开展清理，梳理出涉及经济主体的规范性文件11件，政策性文件8件，按照废止程序废止1件。

二是推进政务公开。坚持以“公开为常态，不公开为例外”原则，充分利用门户网站、政务公开栏等方式，主动公开政务信息，2024年度，先后公开发布各类政务信息40余条，组织开展了“政府开放日”，不断增强工作透明度。

三是化解矛盾纠纷。受理12345热线工单6件，群众满意率100%。扎实做好沃野牧丰公司信访等工作，协调解决群众需求，督促燃气公司做好工资发放和社会保险费用缴纳等工作，为职工挽回损失20余万元。

三、坚持持续依法治企，不断提升监管效能

一是强化合规管理。印发《吴忠市属国有企业合规管理流程图》，修订《吴忠市国资委公平竞争内部审查机制》，举办国有资产交易专题培训班，开展参股股权管理情况调研，指导企业统筹推进法律、合规、内控、风险管理协同运作，防范化解重大法律风险。

二是强化国资监管。持续推进违规处置国有资产及投资损失、参股股权管理、财务管理、挂靠经营、控股不控权等专项治理，督促市属企业年度审计反馈的52个问题整改，开展违规处置国有资产和投资损失等3个专项治理，中环寰慧退回占用资金2817.84万元，收回博兴环境公司51%股权，坚决制止国有资产流失。指导监管企业建立资产工作台账，充分利用国资在线监管系统，加强企业资产信息的动态管理。

三是提升资产质效。清理盘活低效无效资产17项，涉及金额4.82亿元；梳理国有闲置资产63宗3.16亿元，成立工作专班稳步推进处置工作，完成水投公司扁担沟扬水泵站项目验收、资产评估等工作，制定资产处置方案，化解历史遗留债务410万元。

    四、存在的不足及下一步工作计划

2024年，市国资委在推进法治工作上虽取得一定成效，但也存在一些问题。法治队伍建设有待加强，依法经营意识需要提升。针对存在问题，下一步重点从以下几个方面着手。

一是强化组织领导。持续推进“八五”普法常态化宣传教育工作，充分发挥领导干部这一“关键少数”的引领作用，不断提高领导干部对法治工作重要性的认识，切实担负起法治工作第一责任人职责，确保法治政府建设工作要求得到全面落实。

二是加强宣传教育。紧紧围绕国企国资改革发展要求，通过广泛开展“法律进国企”活动、组织开展法治讲堂专题辅导等，创新宣传方法，拓展宣传平台，增强宣传实效，进一步提高企业经营管理人员和全体职工的法律素养，共同推进法治国企建设，促进企业持续稳步健康发展。

三是推进依法监管。按照国企国资改革发展要求，加快推进国资监管法治建设工作步伐，指导督促企业加大信息公开力度，依法依规及时公开治理结构、财务状况、关联交易等信息，保障社会公众对国企改革发展的知情权、监督权和参与权，努力打造法治、阳光国企。

四是抓好督导检查。加强督导检查，进一步加大企业法治工作的指导力度，通过法律风险提示、季度情况通报、典型案件会诊等，加快建立健全企业法律风险防范和涉诉案件处置机制，提高企业法治化经营管理水平，努力开创国资国企系统法治工作新局面。