2024年，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持围绕中心工作、服务大局，切实履行人社职能职责，法治人社建设取得新的进展。

一、工作落实情况

（一）坚持法治引领，提升依法行政能力。一是强化理论武装。坚持常态化学法，把习近平法治思想和法律法规学习纳入党组中心组和干部职工学习计划，将法律法规学习作为党组会常设议题常学常抓，扎实推进习近平法治思想和党的二十届三中全会精神学习，召开党组理论学习中心组集中学习20次，研讨交流12次，专题听取法治政府建设工作汇报3次，组织干部集中学习18次，举办读书班2期，形成了领导干部学法用法制度化、规范化。二是严格落实主体责任。落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，一把手担任法治建设领导小组组长，法治工作与业务工作同谋划、同安排、同部署，明确各经办单位、内设科室工作职责和责任落实，切实把责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，不断推动“法治人社”工作机制创新。三是健全完善制度机制。组织修订《市人社局“三重一大”议事制度》《财经管理制度》《重大行执决定事项目录》《合法性审查目录清单》等制度，形成管理规范、内容完备的制度管理体系。

（二）坚持依法办事，深化法治人社建设。一是严格规范行政行为。始终把服务保障民生作为法治建设的成果体现，梳理行政职权104项，执法事项71项、政务服务事项226项，逐项规范办事流程，行政执法事项、合法性审查事项实施清单化管理。重大行政决策和重大执法案件逐级审核，严格把控。二是加强行政复议行政应诉办理。建立法制审核小组，常年聘任1名专职律师参与重大行政决策法制审核，重大疑难案件充分听取法律顾问意见，慎重对待行政复议、行政诉讼案件办理，落实主要负责人出庭应诉制度，依法落实司法判决。三是切实加强政务公开。开展“公平公正·阳光仲裁”主题“政府开放日”活动，宣传讲解劳动仲裁程序流程，强化依法办事、阳光仲裁的理念。秉持“应公开尽公开”原则，及时公开行政决策结果和文件，接受群众监督，2024年在吴忠市人民政府网站、信用宁夏网站共公示文件、行政文书108份，公示行政许可56件、行政处罚2件。

（三）坚持执法公正，规范行政执法体系。一是规范行政执法人员管理。常态化开展执法人员学习培训，14名调整到执法岗位的干部参加执法资格考试，35名执法人员均持证上岗。二是严格规范行政执法行为。细化重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，开展执法案卷评查，组织互观互检，引导执法人员通过案卷自查规范执法行为。联合市场监管、住建等部门开展专项检查，检查各类用工企业178家，在建工程项目78个，下发责令整改、欠薪预警通知、风险提示函及询问通知书等文书83份，保障农民工工资支付“六项制度”基本做到全覆盖、实运转。三是创新执法方式。广泛运用说服教育、引导示范等方式规范用人单位用工行为，深入园区、企业开展“法治人社 护航发展”主题宣传活动，举办宣讲会6场次，对企业用工“现场问诊”，助力400余家企业提升依法用工意识，积极构建和谐劳动关系。

二、存在问题及下一步工作措施

虽然我局2024年度法治政府建设工作取得了一定成效，但还存在学习培训力度有待加强、普法方式有待创新等短板。下一步，我局将坚决贯彻落实市委决策部署，从三方面补齐短板，推进人力资源社会保障系统法治建设。一是加强干部职工学习培训力度。将习近平法治思想和法律法规纳入干部职工学习计划，定期开展培训，进一步树立干部职工法治观念和依法办事的能力。二是加强普法宣传力度。结合人力资源社会保障业务宣传，加强各项法律法规宣传，开展多媒体宣传普法活动，融合社保、就业、劳动保障等政策宣讲，助力稳岗就业。三是加强依法办事。规范政务服务事项办理，持续深化灵活就业人员、企业员工录用、退休、工伤等“高效办成一件事”，提升人社服务能力。

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